2025年7月18日，国家卫生健康委员会举行新闻发布会，介绍“儿科医疗服务年”和“精神卫生服务年”相关工作的阶段性进展。这次发布会聚焦儿童医疗和心理健康领域的服务提升，是2025年全国卫生健康系统承诺实施的八件为民服务实事中的重要内容。近年来我国持续完善儿科和心理卫生服务体系，通过开展专项行动，努力解决群众“急难愁盼”的问题。发布会上公布的数据显示，在心理卫生方面， 5月1日起，全国31个省份都开通了“12356”心理援助热线万通电话。在心理健康讲座方面，全国已累计开展国家级、省级和市级的心理健康讲座一共是4664场，其中面向学校2676场、面向机关1229场、面向企业759场，受众超过90万人；在儿科医疗方面，通过构建高质量的儿童医疗服务体系、以紧密型城市医疗集团和县域医共体为载体，为辖区儿童提供系统、连续的儿科医疗服务、构建儿童重大疾病的诊疗协作网络，持续提升儿科服务能力，增强儿科服务的连续性和便利性。

　　儿科医疗服务年与精神卫生服务年进一步推动医疗资源下沉、分级诊疗体系建设、应急和预防能力提升，优化完善了我国儿童健康保障体系的结构和功能，进一步落实了“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”的要求。

　　医疗资源下沉，夯实基层服务网底。儿科和心理服务的优化极大加强了基层医疗卫生机构的服务能力，完善了医疗服务体系的网底功能。在儿科方面，目前全国超80%的基层医疗卫生机构可提供儿科服务，意味着绝大多数儿童常见病可以就近在基层诊治。“15分钟儿科服务圈”在很多县域已初步形成。在心理健康方面，过去精神科资源高度集中于大城市，许多地市、县区缺乏心理服务。如今全国已有330个地级市、4个直辖市的86个区县能够提供心理门诊服务，心理咨询正在向基层延伸。这些举措推动心理卫生服务下沉基层，有助于构建从社区、学校到医院的立体防护网络，打通服务“最后一公里”。儿科和心理服务能力建设正填补医疗体系中的薄弱环节，使基层网底更密、更有力。

　　健全分级诊疗体系，形成连续服务链。儿科和心理服务的优化提升了不同级别医疗机构之间的分工协作，促进了医疗体系的有机衔接。在儿科方面，专科联盟和转诊机制正在形成。国家儿童医学中心及若干区域儿童医学中心发挥“龙头”作用，带动基层提升。在心理卫生方面，全国范围内正在织密社会心理服务网络。广东提出在全省五大都市圈建设精神卫生区域分中心，由三级医院联合帮扶区域内县级机构，定期派专家下沉出诊，完善分级诊疗秩序。这些措施使得医疗体系内部从基层到省级形成网络，增强整个体系的连续性和协调性。

　　提升应急和预防能力。在儿科方面，各地建立了儿童疾病高峰期的应对预案，形成平急两用机制。这种方式提高了医疗体系应对流感、手足口病等儿童常见流行疾病高发的能力。在心理卫生方面，12356全国心理援助热线成为常态化的心理危机干预渠道，初步建立了低门槛、广覆盖的心理急救网络。此外，各地还常态化开展心理健康知识进校园、进社区等活动，普及心理健康知识，提高公众自助互助能力。这些举措提供了主动预防和及时干预的功能，进一步完善了儿童健康保障体系。

　　儿童健康成长需要持续优化儿童医疗和心理服务的结构与功能，需要方便可及、专业化的服务体系。

　　1.国家卫生健康委2025年7月18日新闻发布会介绍儿科服务等四件为民服务实事进展有关情况

　　社会政策观察是北京师范大学中国公益研究院研发的服务政府和社会的产品，由关注热点、热点微评、相关链接三个模块组成，侧重关注公益慈善、儿童福利、养老服务、残疾人保障四个领域，旨在倡导从实践中求破解热点难点之道，传播典范案例，推动实践与政策创新。

　　儿童社会工作发展中心和儿童福利与保护研究中心长期开展儿童福利和保护领域政策和行动研究、政策倡导、公益项目评估、公益项目咨询、公益项目运作、专业培训等，为政府、慈善组织、学术机构提供儿童福利与保护、医疗与健康、教育与发展等领域咨询和评估服务，推动多方参与和通力合作，促成社会慈善资源与儿童需求有效对接，推动中国儿童福利制度的建立和完善。

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