燕城监狱，这个名字听起来总带着点神秘的味道，其实它是中华人民共和国司法部唯一直接管辖的中央监狱，地位可不一般。2002年10月28日，这座监狱在河北省三河市燕郊开发区正式挂牌成立，位置选得特别讲究，紧挨着北京，近到仿佛一伸头就能看见首都的影子。

　　成立那天，场面挺正式的，司法部监狱管理局副局长张金桑还特意接受了新华网的采访，聊起了这监狱的意义。他说得很清楚，燕城监狱的建成不是小打小闹，而是标志着中国监狱系统正式迈入了“中央地方两级管理”的新阶段。这话听着挺官方，但意思很明白：从这天起，中央开始直接插手监狱管理，不光靠地方撑场面了。

　　燕城监狱的地盘也不小，整整占了44万平方米，差不多相当于60多个标准足球场那么大。设计的时候，计划能装下1600名罪犯，规模不算小。不过到了现在，实际在押的罪犯数量是650多人，比设计容量少了一半还多。

　　这数字听着挺稳定，但背后其实藏着不少故事。这些罪犯可不是随便抓来关的，而是从全国各地监狱精心挑出来的，调到这儿集中管理。整个监狱的建筑布局很讲究，分成了不同的监区，功能划分得清清楚楚。普通刑事罪犯和外籍罪犯住在一片区域，职务罪犯则被单独安排在另一片区域，泾渭分明，连管理方式都不一样。

　　说到建造，燕城监狱可不是随手一盖就完事的地方。它的选址和设计都经过深思熟虑，毕竟离北京这么近，地理位置敏感得很。三河市燕郊开发区是河北省距离北京最近的地界之一，交通方便不说，安全要求也高。2002年成立的时候，正赶上中国司法系统改革的浪潮，中央想通过这座监狱试水一些新思路。

　　燕城监狱里住着三类“住客”，每类听着都挺有来头，绝不是普通角色凑出来的热闹。第一类是普通刑事罪犯，就是那种偷鸡摸狗、抢东西骗人的家伙，听着像是街头巷尾常见的小混混。不过，能被调到燕城监狱的这些“普通人”，可没那么简单。

　　有的家伙作案手法稀奇古怪，简直像教科书里才能见到的案例，比如有人能用高科技手段撬开保险柜，或者在监控眼皮底下偷东西愣是没被抓到现行。还有些人，可能是因为案子本身牵扯到了什么大事，比如跟重大经济犯罪挂钩，或者跟某些敏感事件沾边，才会被司法部门看中，从地方监狱里挑出来，千里迢迢送到河北三河市这个占地44万平方米的大院子里。

　　接下来是第二类，外国籍罪犯，这可是燕城监狱的一张“国际名片”，听着就挺带劲。这些外国罪犯来源五花八门，有的来自东南亚，有的从欧洲国家跑来中国犯了事儿，还有的可能是跨境犯罪的主角，被抓后先在地方监狱关着，后来统一送到了燕城集中管理。

　　然后是第三类，职务罪犯，也就是那些靠着职权犯了事的大人物，这群人可都是有头有脸的“老熟人”。比如前足协副主席杨一民、谢亚龙和南勇，这三位当年在足球圈那可是呼风唤雨的人物。杨一民曾经是足协的实权派，谢亚龙当过足协主席，南勇则是副主席，三个人在2010年前后因为贪腐案接连落马，轰动一时。

　　他们先在地方被判刑，后来被调到燕城监狱服刑，日子过得不再风光，却成了监狱里的一道“风景线”。还有央视原导演赵安，这位也曾经是大腕级人物，2001年因为受贿和挪用公款被抓，判了十年，后来也被送到了燕城。

　　燕城监狱的生活条件，说出来还真有点让人意外。普通罪犯住的地方是四人间，每间屋子里装了电视，独立卫生间也给配齐了，方便得很。监区里还修了不少公用设施，洗澡间、储物间、阅览Kaiyun官网登录室一个不少，书架上摆满了书报，供他们平时翻翻看看。更别提还有个小超市，开在监狱里头，里面卖些零嘴儿和日用品，罪犯攒点钱就能买上几样，日子过得没那么单调。

　　职务罪犯的待遇更不一样，他们住的是两人间，房间比四人间小一些，但私密性更好，管理上也更严格，像杨一民、谢亚龙这样的“大人物”，就在这种地方度过了服刑时光。伙食方面，监狱的伙房干净得跟大学食堂似的，桌椅摆得整整齐齐，每天中午和晚上供应两菜一汤，荤素搭配有模有样。

　　考虑到有些少数民族的罪犯有特殊饮食习惯，伙房还专门划出一块区域给他们用，吃得挺讲究。劳动是监狱生活的一部分，燕城里不少罪犯被安排到制衣车间干活。车间规模不大，但流程很规范，从裁布到缝制再到检查，一步步走下来，像个小型工厂。

　　活儿不算重，但得认真干，成品衣服还挺像回事儿。锻炼时间也有保障，伙房外头就是体育区，篮球场修得平平整整，旁边还摆了几件健身器材，罪犯们没事就能去那儿活动活动筋骨。2002年建监狱时，这些设施就陆续配齐了，后来慢慢完善，到了现在，生活节奏已经相当有规律，每天吃饭、干活、锻炼，日子过得井然有序。

　　燕城监狱可不只是个关人的地方，它还担着“国际司法交流窗口”的大任，这身份听着就挺带劲。2003年10月，外籍犯监区正式开张，这事儿得从头说起。那年1月，司法部监狱局在福建泉州开了个外国籍罪犯研讨会，全国几个省的监狱管理部门都去了，琢磨怎么管好这些“国际友人”。

　　会刚结束没多久，燕城监狱就行动起来，把外籍犯监区建起来了。从全国各地监狱调来一批外国罪犯，集中送到河北三河市这儿安置。管这些人的干警不是随便挑的，最低要求大学本科毕业，英语还得过四级，不然跟外籍犯交流都费劲。

　　监舍也修得挺用心，每间最多住4个人，床铺、储物柜、彩电、暖气、电风扇全配齐了，连阅览室和亲情活动室都单独弄了一套，书架上放着外文书报，活动室还能让家属探视时用上。监狱的宣传材料全是中英双语印的，从成立那天起就定下了这调子。接待国外司法代表团和驻华使馆人员的次数也不少，比如有些外国使馆想了解自己国家罪犯的情况，就得来燕城看看。

　　2002年燕城刚建成时，就被司法部定位成对外展示的窗口，到了2003年外籍犯监区一亮相，这“国际范儿”就更足了。干警们英语流利，设施齐全，连监狱的日常管理都带着点国际化味道，难怪有人觉得这地方像个“国际化的示范监狱”。这些年，燕城接待了不少国外团队，慢慢在国际司法圈里混出了名堂。

　　燕城监狱在司法系统里的地位可不低，它是个正局级单位，跟公安部直管的秦城监狱能掰掰手腕。2002年10月28日挂牌那天，司法部就给它划下了不一样的路子，不光是关人，还得干点“高端活儿”。具体来说，司法部定了四项任务：一是做依法行刑的示范，全国监狱都得看着它学；二是当国际交流的窗口，这个前面说了不少；三是试水监狱改革创新，啥新政策新办法，先在这儿试试；四是培养年轻干部，相当于司法部的“训练营”。

　　这几条任务听着简单，干起来可不轻松，别的监狱还真扛不下来。监狱还经常搞参观活动，有些单位想来看看，得先向司法部递申请，走完流程才能进门。参观的时候，服刑人员有时会被安排站出来讲讲自己的故事，啥叫“警示教育”，就是让人听完这些前车之鉴后心里有点数。

　　这些活动从2002年监狱成立后就有了，慢慢成了常态。比起秦城监狱，燕城多了几分开放的味道。秦城是公安部直属，向来神秘得很，燕城却是司法部手里的一块试验田，既管人又搞改革，还得对外展示。2003年外籍犯监区一建起来，这实验味道就更浓了。

　　司法部在这儿试了不少新招，比如怎么管外籍犯，怎么培养干部，成果一点点积累下来。燕城占地44万平方米，设计能关1600人，现在在押650多位，人数不算多，但每一步都走得扎实，地位在系统里稳稳当当。

　　参考资料：[1]一凡.让警钟时刻敲响——参观燕城监狱纪实[J].中国公证,2010(8):8-9

　　刑事犯罪的罪犯都应该送大西北沙漠服刑，劳动改造植树造林，用他们的汗水洗刷罪恶！